依据《邦有土地上衡宇征收与积蓄条例》第二十一条第一款原则：被征收人能够采选泉币积蓄，也能够采选衡宇产权更改。

　　依据《邦有土地上衡宇征收与积蓄条例》第二十六条第一款原则：衡宇征收部分与被征收人正在征收积蓄计划确定的签约刻期内达不可积蓄条约，或者被征收衡宇全数权人不明晰的，由衡宇征收部分报请作出衡宇征收断定的市、县级公民政府遵照本条例的原则，服从征收积蓄计划作出积蓄断定，并正在衡宇征收畛域内予以告示。

　　本案中，蔡某的衡宇属团体土地上，不应按邦有土地上衡宇征收积蓄步伐予以征收。蔡某与X区公民政府就征收积蓄商榷不类似的，X区公民政府应根据团体土地上衡宇征收积蓄原则作出积蓄断定，而其上述的举动属认定毕竟不清，合用国法差错。（一八五逐一零五八六五九）

　　团体土地上衡宇的征收步伐与邦有土地上衡宇的征收步伐存正在极大分别，作出的征收积蓄也有所差异。行政组织正在作出衡宇征收积蓄前，应先考查了了，认定毕竟，再作出断定。